Саммит в Луанде: Африка и Европа ищут новый курс

Лидеры Африканского и Европейского союзов встречаются в Луанде на фоне глобальной неопределенности. Аналитики Chatham House обсуждают, как можно переориентировать отношения между двумя континентами, несмотря на внутренние вызовы и внешние кризисы.


Саммит в Луанде: Африка и Европа ищут новый курс

Два политических аналитика, Грегуар Рус и Тигести Амарри, считают, что когда лидеры Африканского союза и Европейского союза встречаются в столице Анголы, городе Луанда, на своей седьмой саммите сегодня и завтра, они встречаются в момент, когда геополитическая определенность исчезает, а оба союза сталкиваются с растущим внутренним давлением. По словам Грегуара Руса, директора программ по Европе, России и Евразии, и Тигести Амарри, директора программ по Африке в Королевском институте международных отношений (Chatham House), в отчете, опубликованном институтом, говорится, что Африканский союз стал занимать более центральное место в экономических и геополитических расчетах Европы, во многом из-за растущего спроса на жизненно важные африканские минералы, нарастающей неуверенности в безопасности в странах ЕС и опасений по поводу миграции. Рус и Амарри добавили, что «Европа остается жизненно важным партнером для Африки, поскольку она является крупнейшим рынком для африканского экспорта, основным источником инвестиций, финансирования развития и технологий. Европейский союз также является главным дипломатическим союзником в мировых форумах, где африканские правительства стремятся к реформам в области долга, финансирования изменения климата и глобального управления». Шестая саммит Африканского союза и Европейского союза, состоявшаяся в феврале 2022 года в Брюсселе, привела к «амбициозному совместному видению на 2030 год» и пообещала переориентировать политическое, экономическое и безопасность сотрудничество. Однако всего через несколько дней война России в Украине изменила международные рынки, вызвала политический сдвиг в приоритетах, вскрыла разногласия в отношении многопартийного союза и полностью сорвала амбициозные планы шестого саммита. Тем не менее, продолжающаяся неопределенность в мировых условиях теперь ставит вопрос о том, чтобы возродить чувство амбиций и переориентировать отношения между Африканским союзом и Европейским союзом, чем когда-либо прежде. Африканские страны сталкиваются с долгосрочными проблемами, включая слабую промышленность, пробелы в инфраструктуре и высокие затраты на заимствования. Длительные конфликты в Судане, Демократической Республике Конго и в некоторых частях Сахеля подчеркнули хрупкость государственных институтов, препятствия для региональной координации и ограниченное влияние Африканского союза. В то же время волна протестов, возглавляемая молодежью поколения Z, указывает на растущее разочарование в политическом застое и экономическом исключении. В заключение своего отчета аналитики отметили, что если лиды используют этот момент, то Луанда может открыть новую, более реалистичную и ориентированную на будущее фазу в отношениях. Если же они этого не сделают, двум континентам грозит риск дрейфа к партнерству, определяемому упущенными возможностями, а не к разработке совместной стратегии.